锻锤起落铿锵，山西定襄风电法兰锻压成型 ，远销40多个国家和地区；钢花奔涌飞溅，山东日照智能产线高效运转
，全球最大薄宽带钢生产基地在这里建成；锚定自动驾驶等领域，江苏苏州推进人工智能在重点行业及优势赛道创新应用……一块法兰
、一炉钢、一个个数智场景 ，三地特色产业竞相迸发新动能 。日前
，记者走进三地探寻如何因地制宜发展新质生产力
。

因地制宜 、做强优势——

立足实际培育新质生产力，走出一条传统产业转型的务实之路

记者走进定襄经济技术开发区 ，机器轰鸣声响彻耳畔。山西富兴通重型环锻件有限公司的车间里
，火花伴着机械运转的节奏零星飞溅，一块粗糙的毛坯法兰 ，经下料
、锻造、热处理等多道工序
，短短数十分钟便蜕变为表面光滑 、精度达标的风电法兰 。

法兰，作为管道、设备连接的核心部件 ，小到家用管线
，大到风电
、石化装备，都离不开它的身影
。“以前都是手工锻造 ，抡着大锤砸一天，也出不了几件活。”公司副总经理王永栋表示
，“现在建成数字化工厂，生产周期平均缩短2.5周 ，效率提升16% 。县里精准对接企业需求
，帮我们争取数字化转型项目，让老锻造产业装上了‘智慧大脑’。 ”

山西定襄 ，有着2000余年的锻造底蕴
，自古便有“一斗芝麻铁匠
”的美誉，这里不产煤炭 ，却因地处古代垦荒与战争前沿兴起打铁业
，百姓多以锻造兵器、农具为生，锻造技艺代代相传
。

从手工锻打的满身汗水 ，到数字工厂的精准高效
，定襄不追风 、不蛮干，立足本地实际培育新质生产力 ，走出了一条传统产业转型的务实之路。

坚守“不丢老本行
、不搞产业翻烧饼”，定襄没有盲目追逐新兴产业热点
，而是锚定法兰锻造这一“看家本领 ”，以专业镇建设为载体 ，推动产业链、供应链 、创新链深度融合 。

曾经
，定襄法兰面临产品同质化严重
、装备水平落后等困境
。专业镇建设启动后，当地重点破解产业发展中的结构性矛盾和“卡脖子
”问题 ，让定襄法兰向产业链高端攀登。比如
，针对装备水平不高、工艺落后等问题，引进山西锦博精密制造有限公司落户后 ，填补了高精密机加工空白 。“如今
，钢材利用率从56%提升至75%，生产效率大幅提高
。”定襄县工信和科技局局长杨晓光说。

围绕产品高端化 ，“县里的政策不搞‘大水漫灌’
，而是精准滴灌 。 ”山西昊坤法兰股份有限公司负责人张洪说，“在政府引导下搞技术攻关 ，我们从普通法兰转向高端医疗锻件，产品附加值翻了好几倍
。
”

“我们努力的
，不是建多少高楼 、上多少新项目，而是把本土优势做足
、把优势产业做强。”杨晓光说 。

如今的定襄法兰 ，已形成差异化发展格局：天宝科工深耕风电法兰盘
，银磊公司专注仪表法兰盘，富兴通公司则在数字化领域成效突出……

截至目前 ，定襄配套全工艺流程的锻造企业有319户
，培育8户国家级专精特新“小巨人 ”企业、62户省级专精特新企业，法兰年产能190万吨 、总产值200亿元 ，产量占全国44%
，风电法兰占全国60%，年出口量占全国30%以上
。

“发展新质生产力 ，不是抛开传统产业另起炉灶
，而是让老产业焕发新活力。
”定襄县相关负责人表示，当地将继续坚持因地制宜 ，以专业镇建设为抓手，推动法兰产业向高端化
、智能化、绿色化迈进 。

生态优先 、绿色发展——

把环境保护摆在发展评价突出位置
，引导企业“主动降碳”

在日照钢铁控股集团有限公司ESP（无头带钢生产）车间，只需7分钟 ，钢水就能变钢卷
，热轧带钢厚度最薄可达0.6毫米，是全球最薄。

拥有山东钢铁集团日照公司、日钢集团两大龙头钢企 ，粗钢产能约占全国的3%
，对日照来说，钢铁产业既是经济的“压舱石 ” ，更意味着沉甸甸的环保责任
。

钢铁行业传统路径依赖强
，绿色改造投入大
、周期长，企业全链条都要升级……“难是真难 ，但是改善生态环境就是发展生产力
，绿色转型不是选择题，而是必须答好的政治题、民生题 、长远题。”日照市钢铁产业发展服务中心副主任赵晓丽说 。

日照市委
、市政府态度鲜明：坚决不以牺牲环境换取一时GDP（地区生产总值）增长 ，坚决不搞竭泽而渔式发展，不以增长率论英雄
，把环境保护摆在发展评价突出位置，积极引导钢铁企业从“被动减排
”转向“主动降碳”
。

一方面是淘汰落后产能 ，拆除小高炉、旧转炉
，全领域实施超低排放改造工程，投入超百亿元实现全流程稳定达标；另一方面是数智赋能 、绿智融合 ，推动产品向高端升级。

为推动转型
，日照打出政策“组合拳 ”，在环保技改
、节能降碳、数字化转型 、绿色技术攻关等方面提供补贴和激励 ，发展绿色金融精准赋能
，给予要素保障优先倾斜，提速提效审批服务 ，让企业敢转
、愿转、快转 。

ESP管控中心主任陈统说
，得益于节能降碳技术改造，日钢集团所建造的ESP生产线具备突出的节能减排效益 ，较传统热轧流程可实现吨钢能耗降低70%以上，二氧化碳排放降低80%以上
，年减排约140万吨
。

如今在日照，山钢日照 、日钢集团两家钢铁企业均成功争创环保绩效A级企业
、国家级绿色工厂 ，钢铁产业摘去了“重污染、高耗能
”的标签
，绿色工厂 、智能工厂层出不穷，高强汽车钢等中高端产品渐成气候。

据了解 ，近年来
，日照全市钢铁企业环保投资超150亿元，吨钢二氧化硫、氮氧化物
、颗粒物等主要污染物排放量较2020年分别下降44%、44% 、12% ，清洁运输占比在80%以上 。

“绿色就是效益
、环保就是竞争力、生态投入是具有价值的战略投资
，高质量发展的路子越走越稳 、越走越宽
。”日照市生态环境局党组书记
、局长宋君说。

立足长远、抢抓机遇——

通过长期规划 、精准施策和生态培育，一茬接着一茬干

在苏州市相城区高铁新城南天成路 ，无人驾驶巴士精准识别红绿灯
，无人出租车悄悄接单，无人环卫车清扫路面 ，无人配送车完成“最后一公里 ”……一幅关于未来出行的智慧图景，正一步步变为触手可及的现实 。

2025年
，苏州全市人工智能核心产业营收达3467亿元，同比增长14.9%
。成绩背后 ，体现了怎样的发展思路？

时间回到21世纪初
，苏州工业园区开始建设国际科技园，布局从算法
、硬件到应用的完整生态 ，为培育人工智能产业埋下了伏笔。2017年
，作为苏州最年轻的区县之一，相城区站在发展的十字路口：是招引“短平快
”的成熟产业 ，还是锚定前沿赛道？

面对当时很多人还看不懂的智能车联网
，相城区委、区政府经过大量调研，决心抢抓机遇 ，选择这条创新之路 。相城区委书记沈志栋坦言：“因为布局早
，每一步都在摸索和试验。但也正因为有风险，才需要担当
。”正是这种着眼未来的魄力 ，让苏州抢占了先机。

机遇来了，如何把握？智能车联网企业最急需的是公共道路测试 。苏州的承诺直截了当：开放公共道路
。专注于自动驾驶技术研发的魔门塔（苏州）科技有限公司创始人曹旭东因此毫不犹豫
，将研发总部迁到了高铁苏州北站的正对面。

承诺背后是真动作 。相城区建立了智能驾驶产业链党建联盟，把公安 、工信
、交通、城管等部门聚在一起
。企业遇到什么难题 ，联盟以最快速度协调解决。最终
，南天成路8.4公里路段被选定为测试道路 。

九识（苏州）智能科技有限公司是另一个案例
。这家做无人驾驶物流车的企业，创业不到5年 ，已有2.5万辆无人物流车奔驰在国内外。创始人孔旗说：“在苏州
，我们只管做好企业，其他不用我操心 。 ”创业初期资金短缺 ，相关部门帮忙对接投资；需要人才
，相关部门上门帮着申报项目；产品落地，当地又协调辖区物流企业 ，助力商业化拓展……

打通发展堵点
，除了要解决具体问题，还需要构建长效机制 ，久久为功
。2023年，《苏州市数据条例》《苏州市智能车联网发展促进条例》实施
，让企业“有法可依 、有数可用
”。今年，《苏州市人工智能应用促进条例》已列入立法项目 。从一条测试道路 ，到一部地方性法规
，不靠短期补贴刺激产业发展，而是通过立法制定长远规划 ，苏州一步一个脚印为长远发展铺路。

2025年
，苏州发布《苏州市加快建设“人工智能+”城市行动方案（2025—2026年）》，目标是到2026年底集聚人工智能企业超3000家 ，核心规模年均增长超20%
。如今
，苏州高新区具身智能加速崛起，吴江区让人工智能扎根工业土壤……

苏州市委常委、常务副市长顾海东表示 ，坚持立足长远
、抢抓机遇
，苏州通过长期规划、精准施策和生态培育，一茬接着一茬干 ，着力建成具有国际影响力的“人工智能+ ”城市。(本报记者 郑洋洋 王 沛 王伟健)

《人民日报》（2026年05月06日 第 18 版）